二十屆中央紀委三次全會強調(diào)“反腐敗斗爭已經(jīng)進入深水區(qū)”,并就“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭”作出具體部署。駐在企業(yè)黨委應(yīng)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,縱深一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 以護航大局的高度自覺,縱深推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化 當(dāng)前,要聚焦“兩個確立”“兩個維護”,準確把握黨中央對國企發(fā)展的改革部署和根本要求,結(jié)合實際抓好政治監(jiān)督。一是突出政治引領(lǐng),在嚴明政治紀律和政治規(guī)矩上“下功夫”。以督促履行職責(zé)使命為著力點,聚焦政治責(zé)任和政治立場,善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題,從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,堅決反對個人主義、自由主義、本位主義,確保企業(yè)上下言行一致、令行禁止。二是強化政治擔(dān)當(dāng),在見人見事、體現(xiàn)監(jiān)督力度深度上“求突破”。堅持把各項重大決策、重大改革、重大任務(wù)、重要會議落實情況納入監(jiān)督檢查和巡察內(nèi)容,緊盯重點崗位、關(guān)鍵少數(shù),特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,靠前監(jiān)督、跟進監(jiān)督,深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾,精準發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,堅決糾正做選擇、打折扣、搞變通,“新官不理舊賬”“政策不兌現(xiàn)”等突出問題,推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實、促進發(fā)展。三是扛起政治責(zé)任,在健全機制、責(zé)任落實上“出真招”。不斷健全落實重大決策部署工作機制、措施辦法,著力形成“任務(wù)分工、動態(tài)跟蹤、重點督辦、檢查反饋、整改糾偏、追責(zé)問責(zé)”完整工作閉環(huán)。堅持精準定性、精準處置,用好問責(zé)這把“利劍”,堅決避免問責(zé)泛化,搞“湊數(shù)式”“作秀式”問責(zé)現(xiàn)象,推動“兩個責(zé)任”向基層延伸、在基層見效。 以一嚴到底的戰(zhàn)略定力,縱深推進反腐敗斗爭取得更多戰(zhàn)略性成果 要把準新時期國企腐敗特點、趨勢,把整治重點領(lǐng)域腐敗作為重點任務(wù)、擺在突出位置,堅決清存量、遏增量、控變量,不斷實現(xiàn)突破拓展,贏得更多戰(zhàn)略主動。一是著眼于政治生態(tài)修復(fù)“整片森林”,強化反腐敗工作的戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)役組織、戰(zhàn)術(shù)運用,堅持駐在企業(yè)黨委有力領(lǐng)導(dǎo)、高位推動,紀檢監(jiān)察有力統(tǒng)籌、有序銜接,堅持定期會商、聯(lián)動協(xié)作,力爭在制度措施上再完善、在協(xié)同配合上再加強,推動反腐敗“鐵拳”攥得更緊,以“齊抓共管”的強大合力深化反腐敗斗爭。二是著眼于貫通監(jiān)督辦案、整改治理“通篇文章”,堅持系統(tǒng)查、查系統(tǒng),集中力量、匯集資源,深化煤炭、電力等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治,狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”案件查辦,深挖徹查偷換煤、違規(guī)招投標、虛假貿(mào)易、資源整合礦控股不控權(quán)、安全事故背后腐敗問題,堅決清除“鏈條式”腐敗。進一步健全巡察、審計、財務(wù)、法務(wù)與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,鎖定權(quán)力運行風(fēng)險點、問題易發(fā)薄弱點,統(tǒng)籌做好查辦案件、整改問題、深化改革、促進治理各環(huán)節(jié)工作,以“系統(tǒng)施治”的工作理念深化反腐敗斗爭。三是著眼于懲前毖后、治病救人“一貫方針”,強化黨紀約束、教育、保障功能,鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,以新任干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等為重點,做實常態(tài)化警示教育,實施全周期紀律教育,推動紀律規(guī)矩入腦入心。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,對違反黨紀問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,維護紀律剛性、嚴肅性。準確把握運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,更好激勵和保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。 以職工至上的使命擔(dān)當(dāng),縱深推進職工身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治 基層“微腐敗”損害職工切身利益,危害企業(yè)發(fā)展根基,要推動正風(fēng)反腐向基層延伸、向職工身邊延伸,讓職工感受到公平正義、清風(fēng)正氣就在身邊。一是以增強職工獲得感為目標,聚焦職工最關(guān)切、信訪最強烈、訴求最迫切的重點區(qū)域,緊盯薪酬發(fā)放、干部選育、檢查考核、安全監(jiān)管、資金管理等重點事項,科學(xué)研判職工訴求,因地制宜找準個性問題,對突出問題實施項目化整治,把好事做到職工心坎上。二是以典型案件查辦為突破,常態(tài)化查處“吃空餉”“背黑牛”“小金庫”等典型問題,對“骨頭案”“釘子案”集中攻、提級辦、縱深查,對基層管理人員存在的虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等問題行為及時查處,斬斷伸向職工腰包的“黑手”。三是以壓實職能部門責(zé)任為關(guān)鍵,深度剖析集團內(nèi)部反復(fù)發(fā)作的難題、久治不愈的癥結(jié),加強類案分析,督促相關(guān)單位、職能部門實施系統(tǒng)整改,使相關(guān)制度銜接更加緊密、權(quán)力配置運行更加科學(xué)。四是以健全常態(tài)長效機制為保障,不斷深化基層監(jiān)督體制機制改革,壓緊壓實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,整合監(jiān)督力量、推動監(jiān)督下沉,進一步破解基層監(jiān)督難題。 以嚴管嚴治的一貫立場,縱深推動風(fēng)腐同查同治效能提升 提升風(fēng)腐一體糾治的綜合效能,關(guān)鍵是要筑牢風(fēng)腐同治的日常“防火墻”。一是校準防微杜漸“風(fēng)向標”,馳而不息糾“四風(fēng)”。精準查找不同時期風(fēng)腐交織典型表現(xiàn),專項監(jiān)督治理違規(guī)使用公車、公款旅游、濫發(fā)津補貼等違紀問題,重拳整治吃吃喝喝、收禮送禮、插手工程、躺平不干等不正之風(fēng),著力糾治吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)操作、趨利性監(jiān)管等影響合規(guī)建設(shè)、破壞經(jīng)營秩序問題,抓早抓小,防止風(fēng)腐問題成風(fēng)成勢。二是開啟風(fēng)腐問題“預(yù)警閥”,步步為營扎“籬笆”。圍繞查處的作風(fēng)和腐敗案件,有針對性地加強對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的提醒監(jiān)督,強化對招投標、物資采購、煤炭銷售、物流運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域“黑名單”對象的聯(lián)合懲戒,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告的抽查核實力度,以點帶面防范風(fēng)腐交織問題。有序構(gòu)建政治生態(tài)分析研判長效機制,推動重點領(lǐng)域不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革。三是常念拒腐防變“緊箍咒”,久久為功樹“新風(fēng)”。推進主題教育常態(tài)化長效化,以深入人心的教育和錘煉,促進黨員干部強黨性、知敬畏。持續(xù)推進新時代國企廉潔文化建設(shè),不斷厚植黨員干部廉潔“基因”,切實增強拒腐防變能力。 ?。ㄗ髡邌挝唬菏〖o委監(jiān)委駐晉能控股集團紀檢監(jiān)察組)
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